1月16日上午9:00，邹城市第十八届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在孟子大剧院举行。
代表落座，人代会即将开幕！
在全场热烈的掌声中，主席团成员就座！
市委书记张百顺主持大会
这次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加快推动高质量发展的大好形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于团结和动员全市人民进一步解放思想、凝聚共识、加压奋进，努力把邹城建设成为动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城，具有重要意义。
列席今天会议的有：不是市十八届人大代表的市委副书记、常委，市政府副市长、副县级干部，各镇街镇长（办事处主任）、人大副主席（副主任），市直部、委、办、局及部分学校、医院、公司、行社等有关单位主要负责同志，市人大机关委、室、科主要负责同志。特邀历届市人大常委会主任、市人大常委会退休的实职副县级领导、历届市政协主席参加今天的开幕式。
出席市政协十届三次会议的全体政协委员列席会议，听取市政府工作报告。
张百顺宣布邹城市第十八届人民代表大会第三次会议开幕！
全体起立，奏唱国歌！
邹城市人民政府市长杜庆节同志作政府工作报告
过去的一年，是邹城转型跨越进程中极为重要、极不平凡的一年，也是凝心聚力、攻坚克难的一年。一年来，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在中共邹城市委的坚强领导下，在市人大、市政协及其常委会的监督支持下，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，以加快实施新旧动能转换重大工程为引领，紧紧围绕“区域发展争第一、全省县域进十强、全国百强进位次”奋斗目标，按照“加速四区同建、全面争先进位”工作思路，远学宜兴，近学即墨，担当实干，砥砺前行，较好地完成了市十八届人大二次会议确定的各项目标任务。
（一）聚力“四区同建”，发展质量稳步提升。
预计全年地区生产总值首次突破千亿大关，实现1030亿元，增长6%；一般公共预算收入完成76.26亿元，增长1.51%，其中，税收收入完成48亿元，增长2.77%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额363亿元，增长10%；金融机构年末存贷款余额分别达到820亿元、577亿元，不良贷款率下降至1%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到36838元、16946元；位列2018年中国县域经济百强第38位，比上年晋升8个位次。
现代工业新城核心区规划建设全面启动
孟子湖新区产城融合发展全面提速
优秀传统文化传承发展示范区建设框架全面拉开
邹东生态示范区点线面协同推进
（二）突出创新引领，新旧动能加速转换。
新动能拉动力明显增强
创新驱动战略深入实施
招商引资量质齐升
对外开放驶入“快车道”
体制机制改革落地见效
（三）注重全域统筹，城乡面貌展现新姿。
中心城区功能品质持续提升
城乡基础设施加速互联互通
新型特色镇村打造呈现新亮点
（四）坚守发展底线，社会环境和谐有序。
（五）恪守为民宗旨，民生福祉持续增进。
（六）牢记使命担当，自身建设切实加强。各位代表、各位委员，刚刚过去的一年，我们经历了极其复杂的宏观经济环境、持续收紧的政策调整变化、前所未有的风险化解考验、更加激烈的区域竞争挑战。在困难和挑战面前，全市上下团结一心、群策群力，不畏险阻、奋力攻坚，再次巩固和谱写了经济社会持续健康发展的大好形势和崭新篇章。
二、2019年工作重点
2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、提质增效工作总基调，以贯彻新发展理念、推动高质量发展为主线，集中突破动能转换、乡村振兴、双招双引、城市建设、文旅融合、民生改善等重点工作，全力打好风险防控、污染防治、精准脱贫三大攻坚战，努力把邹城建设成为动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城，全面提高人民群众获得感幸福感安全感。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入突破80亿元、增长5%左右；固定资产投资增长7%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；实际利用外资增长5%左右，外贸进出口总额实现稳步增长；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在9.5‰以内，全面完成节能减排等约束性指标。
实现上述任务目标，我们要凝聚“五个强烈共识”，为新时代邹城加快新旧动能转换、实现高质量发展激荡起无往不至、无坚不摧的强大力量。
凝聚走在前列的强烈共识。
凝聚跨越转型的强烈共识。
凝聚改革创新的强烈共识。
凝聚改善民生的强烈共识。
凝聚干事创业的强烈共识。
重点抓好六个方面的工作：
（一）聚焦产业升级，培育发展动能，全力建设现代工业强市。
聚力打造主导产业集群。
聚力补齐民营经济短板。
聚力提升园区承载能级。
（二）聚焦精细城管，提升内涵品质，倾力打造山水宜居名城。
打造精致城市新名片。
塑造城市经济新业态。
拉升城市管理新高度。
（三）聚焦特色镇村，塑造差异优势，致力建设乡村振兴样板。
突出特色培植示范片区。
集聚要素做强富民产业。
强基固本助推乡村振兴。
（四）聚焦文旅融合，讲好邹城故事，着力打造文化繁荣高地。
打造更靓丽的“旅游+文化”品牌。
展现更丰盈的“旅游+文化”魅力。
彰显更惠民的“旅游+文化”效应。
（五）聚焦改革创新，深挖内在潜能，努力增创核心竞争优势。
全力跑出“双招双引”加速度。
大力培育创新发展强引擎。
加速形成改革开放新优势。
（六）聚焦普惠均等，创新公共管理，合力共创幸福美好生活。
更加充实老百姓获得感。
持续提升老百姓幸福感。
不断增强老百姓安全感。
今年市政府将投资3亿元，努力为民办好10件实事：
一是新建、提升18处市镇为民服务中心，规范各村（居、社区）代办点，构建政务服务“全市通办”体系。
二是新建一批小广场、小绿地、小公园和小公共停车场，新增绿化面积130万平方米、停车位1000个。
三是完成150公里县乡道安全保障设施建设和50公里村道安全隐患整治，新增设公交车站点290个。
四是完成老年大学、老干部活动中心、干休所、军休所一体化建设，让各位老领导、老同志有所乐、有所为。
五是对有康复需求和康复潜力的380名残疾少年儿童实施康复救助，对3.3万名适龄儿童实施免费窝沟封闭。
六是健全职工长期护理保障机制，为11万余名参保职工提供二次生活保障。
七是将商业保险机制引入救灾救助工作，实现主要农作物种植保险全覆盖、全免费。
八是改善提升老城区市民居住环境，年内物业管理覆盖率、业主委员会成立率分别达到50%、40%，完成7处老旧小区综合改造、27条背街小巷改造提升。
九是完善城区农贸市场规划建设、改造提升标准，新建提升农贸市场5处。
十是提升城区交通畅行能力，健全车辆停放管理长效机制，在老城区新建停车场3处、过街天桥2处。
